Леонид Евдокимович Гузь
Дорожно-транспортные происшествия
«Мудрый законодатель начинает не с издания законов, а с изучения их пригодности для данного общества».
«Законы — опора того высокого положения, которым мы пользуемся в государстве, основа свободы, источник правосудия: разум, душа, мудрость и смысл государства сосредоточен в законах. Как тело, лишенное ума, не может пользоваться жилами, кровью, членами, так государство, лишенное законов, — своими отдельными частями. Слуги законов — должностные лица, толкователи законов — судьи; наконец, рабы законов — все мы, именно благодаря этому мы можем быть свободны».
«Легче составлять законы, чем исполнять их».
«Если кто-нибудь захочет изучить все законы, то у него не будет времени нарушать их».
От автора
Уважаемые читатели, коллеги!
В своей книге я не претендую на научные исследования либо категорические выводы, что именно так необходимо действовать в рассмотрении споров о возмещении материального и морального вреда, причиненного в результате дорожно-транспортных происшествий. В ней изложены сведения и наблюдения, которые я получил в своей многолетней практической деятельности по отправлению правосудия в должности судьи , судебная практика моих коллег вышестоящего суда.
В книге я ссылаюсь не только на старые законы, постановления Пленума Верховного суда УССР и Украины, которые не утратили своей актуальности в настоящее время, но и на новое законодательство, которое делает свои первые шаги на пути становления и при знания его юристами.
Если в книге допущены какие-то погрешности, неточности в изложении и правильности применения закона с Вашей точки зрения, прошу строго не судить меня, а действовать так, как Вы считаете нужным и правильным.
Еще раз предупреждаю, что я не претендую на доктриналь-ность моей книги и моих наблюдений, — это мои мысли, моя практика, мои понятия и трактовка законов. Тем не менее, если книга поможет Вам в работе, я буду рад, что мой труд не пропал даром и получил Ваше признание.
С уважением,
судья апелляционного суда Харьковской области в отставке, заслуженный юрист Украины
Л.Е. Гузь
Введение
После распада Союза Советских Социалистических Республик (СССР) на отдельные самостоятельные государства распалась и налаженная общесоюзная законодательная база, на основе которой принимались и республиканские законы. Изменился общественный строй, экономические взаимосвязи. Поэтому Украине предстояло и предстоит провести большую работу по подготовке и принятию новых законов, связанных с развитием экономики и культуры, расширением прав и гарантий граждан. Важная роль сейчас принадлежит взаимодействию науки и практики, которые органически нуждаются друг в друге.
Сегодня, как никогда, от законодателей требуется компетентность и высокий профессионализм. Такие же требования предъявляются и к лицам, применяющим эти законы.
Важнейшее значение наше государство придает постоянному укреплению правовой основы государственной и общественной жизни, строжайшему соблюдению законов, упрочению прав и свобод человека. Необходимо поднимать ответственность кадров правоохранительных и других органов, связанных с практическим применением законов, охраной порядка в стране, собственности всех ее форм, законных интересов граждан, повышать эффективность работы судебных органов, прокурорского реагирования.
Украина, как и другие бывшие республики СССР, вступила в период массовой автомобилизаци, когда повышается плотность и интенсивность движения. Автомобиль давно стал не роскошью, а частью жизни. И, надо сказать, поставил перед обществом немало проблем, в том числе и правовых. Увеличивается число аварий, в судах растет количество дел, связанных с возмещением вреда, причиненного владельцам транспорта, здоровью и имуществу граждан, собственности предприятий, учреждений, организаций, акционерным обществам, фермерским хозяйствам и другим формированиям совместного ведения хозяйства.
В настоящей работе рассматриваются правовые вопросы, наиболее часто встречающиеся в практике судов при разрешении гражданских и уголовных дел о возмещении ущерба, возникшего в результате повреждения транспортных средств при их столкновении и в других случаях (причинение вреда транспортному средству в результате плохого дорожного покрытия, оставленных открытыми люков, несоблюдения правил и инструкций проведения ремонтных работ на дорогах и др.).
Столкнулись два автомобиля, два источника повышенной опасности. Кто, кому, в каком размере и как должен возместить ущерб?
При столкновении могут быть повреждены не только сами транспортные средства, но и любое другое имущество, причинен вред здоровью водителей, пассажиров и т.д.
Работа посвящена проблеме ответственности за повреждение транспортных средств при их столкновении, причинение вреда здоровью и жизни граждан, пассажиров, пешеходов, т.е. участников дорожно-транспортного происшествия. Однако все изложенное здесь по субъектам ответственности, определению объема и размера причиненного вреда и по многим другим вопросам применимо в случаях, когда, например, транспортное средство было повреждено в результате опрокидывания, наезда на неподвижное препятствие, попадания в канализационные люки, расположенные на проезжей части дороги, и т.п.
Перечень учета дорожно-транспортных происшествий (ДТП) определяет столкновение транспортных средств как происшествие, при котором движущиеся механические транспортные средства столкнулись между собой или с подвижным составом железных дорог; происшедшее при этом опрокидывание транспортного средства отдельно не учитывается. Этот Перечень статистических показателей и порядка учета и отчетности по вопросам безопасности дорожного движения был утвержден Постановлением Кабинета Министров Украины 17 декабря 1993 г. № 1053.
Интересующие нас вопросы учета дорожно-транспортных происшествий содержатся в п. 4.2.5 Перечня.
Новые Правила дорожного движения, утвержденные Постановлением Кабинета Министров Украины 10 октября 2001 г. № 1306 и введенные в действие с 1 января 2002 г., —значительно упростили понятие «механические транспортные средства». Согласно общим положениям Правил (пункт 1.10) «транспортное средство — устройство, предназначенное для перевозки людей и (или) груза, а также установленного на нем специального оборудования или механизмов. К ним относятся автомобили, мотоциклы, мопеды с рабочим объемом двигателя 50 см1 и более и конструктивной скоростью более 40 км/ч. К механическим транспортным средствам относятся: трактора, самоходные машины и механизмы, а также троллейбусы и транспортные средства с электродвигателем мощностью свыше 3 кВт. К мотоциклам приравниваются: мотороллеры, мотоколяски, трехколесные и другие механические транспортные средства, разрешенная максимальная масса которых не превышает 400 кг».
В Правилах введен новый термин: «маршрутные транспортные средства» — автобусы, микроавтобусы, троллейбусы, трамваи, такси, движущиеся по установленным маршрутам и имеющие определенные места на дороге для посадки (высадки) пассажиров.
Только те происшествия, в которых участвовали механические транспортные средства и транспортные средства общего пользования (маршрутные транспортные средства) и вследствие которых погибли или были ранены люди либо нанесен материальный ущерб, являются дорожно-транспортными происшествиями (ДТП).
Согласно ч. 1 ст. 1187 Г К Украины источником повышенной опасности является деятельность, связанная с использованием, хранением или содержанием транспортных средств, механизмов и оборудования; использованием, хранением химических, радиоактивных, взрыво-, огнеопасных и иных веществ; содержанием диких зверей, служебных собак и собак бойцовских пород и т.п., создающая повышенную опасность для лица, осуществляющего эту деятельность, и других лиц.